加强信访工作　关心群众疾苦

新华社北京2月8日电春节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基来到中办国办信访局，慰问辛勤工作在信访部门的同志。他指出，信访工作很重要，信访任务很繁重，信访工作人员很辛苦。他说，信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、接受监督、联系群众的重要渠道，必须得到进一步重视和加强。

朱镕基总理在国务委员兼国务院秘书长王忠禹陪同下，先后视察了信访局各处、室，认真了解人民来信的受理、分检、上报等处理情况，并与工作人员亲切交谈。当他听说1998年信访局共受理群众来信来访46万多件次，办信处人均办信量7000多件，接待处人均接待600多人次时，连连点头说：“你们任劳任怨，成绩很大。”

随后，朱镕基总理听取了信访局负责人的工作汇报，并作了重要讲话。

朱镕基指出，我们党和政府历来十分重视信访工作。通过这项工作，我们可以了解政策执行过程中的情况，检验政策的实际效果，更好地完善和修订政策；可以进一步发扬民主，广开言路，广开才路，调动发挥人民群众聪明才智，参政议政，投入社会主义建设的积极性；同时，也有助于加强对我们各级干部的监督，揭露官僚主义作风和违法乱纪行为，克服干部队伍中的腐败现象。

朱镕基强调，各级党委和政府要进一步提高认识，十分重视群众来信来访工作。主要负责同志要亲自批办重要的群众来信，接待重大问题的来访群众。要经常关心和支持信访部门的工作，加强和规范信访机构的建设，关心信访工作人员的工作和生活。各级信访部门和有关单位对群众反映的情况，要认真研究分析，区别情况，正确处理，尽可能满足群众的正当要求。需要查处的，应提交或责成有关机关查证核实处理，并及时反馈处理结果，严禁压置不理、层层照转、不了了之。

朱镕基还指出，在重视信访工作的同时，也要向人民群众讲清道理。除了信访渠道以外，我们还有民主、法制的多种正规渠道。特别是属于司法机关处理的问题，要引导来信来访者向司法机关反映，通过法律手段解决，纳入规范化、法制化的轨道，实际效果比信访手段要直接和快捷得多。要提倡上访信件使用真实署名，这有利于反映真实情况和提高查处效率，对于打击报复信访人的行为要严厉惩处。要尽可能减少越级上访，特别是群众集体上访。这种上访不仅无助于问题的解决，而且容易给少数人以寻衅闹事之机。

朱镕基说，根据去年群众信访的内容分析，半数以上是反映农村的问题，集中在集资摊派、乱占耕地、贪污公产和侵犯农民利益；近三分之一是反映城市的问题，集中在下岗职工和离退休职工生活困难，卖企业成风和损害职工合法权益；也有相当比例是反映干部贪污受贿、以权谋私、违法乱纪。各级党政领导干部要针对这些倾向性的问题，根据党中央、国务院已经制订的方针、政策、法规，认真研究贯彻，专项整治，化解矛盾，稳定民心。